“机动车驾驶证遗失了怎么补办？”一辆面包车停在罗江县略坪镇派出所前，驾驶员急匆匆跑进接警室询问。正在此处检查工作的罗江县交警大队长周洪平忍不住问：“你怎么知道到这里来咨询？”“嗨，交警中队建到这里了，当然来这里问。”这是5月21日，记者在略坪镇派出所看到的一幕。

为扭转农村交通管理的薄弱状况，3月起，德阳市公安局交警支队在略坪镇和柏隆镇的派出所建立交警中队，把警务工作前移到农村乡镇。经过两个月试点，两地的交通状况得到明显改善。目前，交警支队正在研究如何把试点推广至全市，到6月中旬全市各县(市、区)均建立1个乡镇交警中队，到年底每个乡镇派出所都要建立起交警中队。

　两分钟赶到交通事故现场

江华辉是略坪镇交警中队副中队长，他清楚地记得中队建到派出所后接到的第一起交通事故。那是3月20日晚上11点左右，交警中队接到报案，罗绵路12公里处一辆拉沙货车和一辆小轿车相撞，货车挡板撞断，两车翻到路基外。第一时间赶到事故现场后，江华辉发现路面上全是沙，立即用锥形筒隔开，拉开警灯做警示，并与交警大队、公路管理部门等联系，迅速完成了这起交通事故的前期处置，预防了二次交通事故的发生。从中队赶到事故现场，江华辉只用了不到两分钟的时间，而如果从大队到事故现场，至少要花20多分钟。

像这种一般性交通事故的前期处置只是略坪镇交警中队的职责之一，平时他们更多的是给农村机动车驾驶员进行交通安全宣传和培训，进行日常道路交通巡逻，车辆检测和办证等。略坪镇居民李富全告诉记者，一年多前他买了一辆摩托车，由于当时要到罗江县交警大队才能办驾驶证等证件，很不方便，干脆和其他人一样开“黑车”。交警中队建到镇上后，办事方便多了，他主动前来完成了早该履行的手续。

“自从镇上有了交警中队，交通也变得有秩序了。”安达公交公司驾驶员陈昌顺高兴地说，过去镇上交通混乱，容易发生事故。现在好多了，超载车辆少了，驾驶员都知道遵守交通规则。据了解，3-4月，这里发生的道路交通安全事故与去年同期相比下降了38%，死伤人数下降50%以上，经济损失减少70%。

1名交警平均管理60公里路

在乡镇建立交警中队并非市交警支队一时心血来潮，一组数据说明目前德阳市的交通状况。10年前，全市机动车6万辆左右，管辖路段3000多公里。10年后的今天，全市机动车上升至37万多辆，管辖路段长达8000多公里。但是，交通警察人数却从10年前的360人下降到315人，1名交通警察平均要管理59.9公里的道路，警力无法长时间“扎根”农村。

然而，随着“村村通”工程的顺利开展，德阳的农村道路交通日益发达。在管辖的8394.9公里路段中，县道1401.4公里，乡村道6540.3公里。“农村的交通管控非常薄弱”，市交警支队长马建平说，全市交通事故有70%左右发生在农村，非法载人、超载、不年检等情况非常突出和普遍。

选为试点的略坪镇和柏隆镇，实际是交通状况原本比较糟糕的乡镇。略坪镇与绵竹、旌阳及绵阳的安县等三市、区的7个乡镇接壤，每天从这里流向各地建筑用沙石和各种优质蔬菜的运输车辆数以千计，境内罗(江)绵(竹)路、河(清)黄(许)路的日平均车流量在6000辆(次)左右，交通非常活跃、交通事故频发，近3年来交通事故数及人员死伤人数，均占罗江县交警大队总数的25%左右。柏隆镇是个大片区，境内火三轮、无牌无证车载人营运等问题也很严重。“要扭转农村交通的薄弱局面，就要把预防交通事故的重心转移到农村。”

　交警中队依托农村乡镇派出所

马建平告诉记者，他们曾经在农村派出所开展过交通协管工作，但由于法律上没有明确派出所有该职能，无法推广这种协管模式。新建立的乡镇交警中队，依托的还是农村派出所，实行“一套班子两块牌子”，派出所长兼任交警中队长，并配备1-2名协管员协管交通。派出所与交警中队可以按照“四同一”模式设置，即同一个支部、同一个食堂、同一个备勤室、同一个报警室。“让农村派出所交警中队成为有战斗力的基层交通管理实战单位，使广大农村的乡村道路得到有效管控。”

如今，两个乡镇交警中队不仅对所在辖区交通进行整治、教育培训驾驶员、处理发生在辖区的交通事故，并且还为辖区内老百姓提供就近的车管服务，把流动车管所和移动检测线延伸到农村，农村中无牌无证、不年检的“黑车”逐渐减少。马建平介绍，由于德阳是全省最先建立流动车管所的城市，省交警总队在为德阳设计单机版的管理软件，今后车辆管理和检测可延伸到农家院落。（四川日报记者 陈四四 德阳日报记者 夏丹）