时值十一月,正是长春市进入冬季,开始一年供暖季节的时候。由于今年煤炭价格持续看涨,冬季供暖费用上涨已经成了各方面潜在的共识。然而和往年调价前不同的是,今年,吉林省长春市一部分市民比以往多了一项任务:参加长春市城区供热价格调整听证会,帮助政府决定今年暖气的价格该怎么制定。

郑州热力价格听证会吸引了众多市民和媒体人。 图片来源:大河网 史长来 摄
“任何一方有质疑,都可以共同求证”
“目前的采暖费发放有一定的弊端。以前发放是以住户为主的,每户一份;而现在国企等一些福利好的单位员工发采暖费每人一份,交费却每户只交一份,集体企业和下岗工人却因为单位已经解体了,主管部门都难找,根本领不到采暖费。要怎么照顾低收入家庭,政府的政策还需要更落到实处,也要更公平合理。”市民李彩霞是参加听证会的市民代表其中一员,她在听证会上侃侃而谈,把她所了解到的情况向有关部门一一反映。
在一周前被选拔为市民代表之后,李彩霞花了几天时间走访了她所居住的小区居民和亲友,记录下大家关于暖气涨价的意见和看法。结合政府事先提供的调研材料,她把这些内容整理成发言材料,带到了会议现场。
32岁的任嘉是入选的市民代表中最年轻的一个。他在会前就做了详细的调研和计算工作,在会上列举了一系列数字,把长春的暖气价格和哈尔滨沈阳的价格进行了对比,在会上提出质疑:长春的暖气价格比另外两地都要贵,涨价到底合不合理?

郑州供暖调价听证会现场 图片来源:河南商报
“我希望我的观点或数字有理有据,不会对任何一方造成负面影响。如果哪一方质疑我的数字,我们可以一同求证。”他在会上说。“涨价并不是不能接受,但我们需要数字上的透明。”
据了解,参加听证会的市民代表总共5名,他们是在200多名报名参加选聘的热心市民中经过选拔和最终抽签产生的。除了5名选拔的消费者代表之外,还有民政部门还将推选的包括低保户和下岗人员在内的共13名市民代表,占代表总人数40%左右。除此之外,参加听证会的是5名人大代表,5名政协委员和学者专家,3名政府代表,以及7名来自供热企业的代表。
长春市朋顺供暖管理有限公司的苏宝君是作为中小型供暖企业代表来到现场的。他在发言中既详细提供了煤价上涨的数据和对成本的影响,也提到了中小企业的难处:设备陈旧,成本高,自行消化能力差。
“一方面,我在这里是以住户的身份表示:我同意热价上调;另一方面,作为企业代表,我也讲一下小企业的困境和问题。”他在发言的开头如是说。
在会上,每一个与会代表大都准备了充分的发言材料,详细地从自身角度出发提出了各种意见和建议,会议气氛十分热烈。
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