城市名片

“大孝故里，重装之都”。德阳市旌阳区因汉代孝子姜诗而流芳千古，又因是中国重装基地而声名远播。

旌阳1996年建区，总人口64万，位于成德绵高新技术产业带腹心区，是德阳市政治、经济、文化中心。

旌阳是中国重装基地核心区。中国二重、东方电机、东方汽轮机等世界知名的重装制造企业扎根于此，机械制造、电线电缆、天然气化工是旌阳三大支柱产业。

成绵高速公路、108国道、宝成铁路贯穿旌阳区全境，成都-德阳快速公路、成德绵城际客运轻轨、德阳-阿坝州高等级公路即将建成。“十一五”期间，旌阳区将着力实施“1+6”工程，奋力打造“百亿工业集中发展区”，持续壮大机械制造、天然气化工、电线电缆等六大工业骨干行业。

访谈

随着10月19日56个项目集中开工，旌阳区一大批重要的灾后恢复重建重点项目在金秋陆续上马。地震发生至今，旌阳区已经启动205个项目，计划总投资58亿元。“两年整体恢复，四年翻番突破，七年全面小康”——旌阳区委、区政府把目光锁定科学重建，决心借灾后重建之机，实现优化和提升。

实现大灾之后大发展

问：请问旌阳区灾后恢复重建的具体思路是什么？

兰开驰：灾后恢复重建的强大动力来自产业支撑。要实现“两年整体恢复，四年翻番突破，七年全面小康”的目标，旌阳区采取用加快发展的办法来保障抗震救灾、恢复重建，实现“地震损失发展补，大灾之后大发展”。这次集中开工的56个项目中，工业项目担纲，更加注重民生。旌阳区不仅要从震灾中坚强“起立”，而且还要在发展中“起跳摸高”。

从旌阳区的产业和区域优势出发，我们按照以下4个路径来搞规划、抓重建、促发展：第一，依托德阳建设全国重装基地的产业优势，着力打造重装基地核心配套区。第二，依托地处德阳城郊的特色优势，着力打造都市农业生态旅游区。第三，依托成德绵高新技术产业带和全市政治、经济、文化中心的区位优势，着力打造现代服务业先导区。第四，依托民生工程全覆盖的基础优势，着力打造人居环境和谐区。

工业升级突出科学发展

问：请具体谈一谈，旌阳区工业发展如何在重建中实现起跳？

兰开驰：随着东部产业梯度转移，省委、省政府倾力打造西部经济发展高地，德阳建设具有国际竞争力的重大技术装备制造业基地和东汽总部灾后迁建德阳等机遇，旌阳区要以科学发展观引领全区工业在质和量上提升跨越。就是要借灾后恢复重建的契机，推进工业集约化发展，推进企业自主创新进程，推进产业结构优化升级，推进全区工业的合理布局。

7月14日，26家灾后异地重建的企业与旌阳区工业集中发展区签订项目重建协议，协议投资总额12.85亿元。在承接产业转移方面，旌阳区紧紧抓住东汽迁址新建的机会，吸引和扶持一批重装配套企业，强力打造装备制造产业集群。震后，我们已签订了51个灾后重建意向性协议，协议引资36亿元。

随着震后一批过亿元企业项目落户旌阳工业集中发展区，今年1至10月，旌阳区已完成工业总产值265.9亿元，产品销售收入226.6亿元，三大支柱产业工业总产值已达48.25亿元，实现销售收入达46.8亿元。