按语:  当哀悼逝者的警报声响彻中国，当泪水模糊了灾区和所有心系灾区人们的双眼，悲伤让我们痛彻心扉；悲伤，也让我们的心灵收获了从废墟中站起来、向前走的坚强。在大悲大爱中有一支为抗震自救、为恢复重建而努力的特殊战斗团队——德阳银监分局，他们在抗震救灾战斗中的一个个片断，让人们看到的是，他们：擦干泪水，藏起伤痛，奋起拼搏，种下希望。

德阳银监分局办公大楼及三个县（市）监管办事处的办公用房严重受损无法使用，绝大多数干部职工的住房受损或成为危房；德阳银行业金融机构员工及家属出现重大伤亡：38人遇难、176人受伤；银行机构房屋坍塌、设备受损、网络中断，593个机构网点中465个遭受不同程度破坏,其中,完全坍塌的网点21个,营业房受损无法使用的网点242个。

初步统计，银行业金融机构财产损失高达13多亿元;银行业受损贷款客户涉及贷款130多亿元，占同期贷款总额的40%以上。

灾难降临时刻五分钟吹响集结号

灾难降临的最初时刻，德阳银监分局大部分职工惊恐万状。

“是不是哪里爆炸了？”“怎么办？” “电话打不通了……

面对突如其来的灾害，以德阳银监分局党委书记、局长谭建学为班长的领导集体临危不乱，谭建学局长在职工集中地大声宣布：“现在是2点33分，我们立即启动应急预案，成立抗震救灾领导小组，下设灾情勘查救助、综合秘书、后勤保障、宣传报道四个小组。”全局迅速清点核查职工及其亲属，并将100多名干部职工及家属转移到安全地带集中安置；迅速对分局办公大楼断水断电、关门闭锁、抢救贵重物品，将交通车辆开到安全地区待命。从此，吹响了德阳银监分局抗震救灾的“集结号”。

“集结号”吹响后，分局领导和各小组迅速进入角色。立即派员到德阳市地震办了解情况。灾情勘查救助组迅速到市（区）各银行业金融机构了解灾情，督促启动应急机制，指导抗灾。后勤保障组在灾后一小时内采购了食品、药品等应急物资。随后，由于通讯中断，迅速派员到四川银监局报告灾情。

组织小分队赴各地勘查灾情

令银监分局最挂心的还是各银行业金融机构的安危。当日下午到午夜12点，谭建学局长、苟玉竹副局长分别带领小分队巡回两次奔波于市（区）各金融机构了解灾情，督导抗震救灾。午夜时分回到分局抗震救灾指挥中心的谭局长，匆忙的吃了点方便食品，算是晚餐，又继续坐阵指挥，和值班的干部职工一起鏖战，度过了危难时刻的第一个不眠之夜。天一亮，他不顾疲劳，又赶往绵竹、什邡两个重灾区，察看那里金融机构的灾情，指导抢险救灾。短短十余天内，分局勘查组兵分四路,将市本级、全辖6个县（市、区）的84个县级及以上机构察看了两遍，将近60个受损严重的网点特别是21个坍塌网点察看了三遍，行程数千公里。作为一局之长，谭建学率先垂范，深入一线，不下五次到受损最严重的中国银行绵竹支行现场，指导施救工作。地震发生至今，作为离家不到一小时路程的异地任职干部，家里房屋受损，女儿面临高考，他一直顾不上回家看上一眼，不分白天黑夜奔波在抗震救灾第一线，家人多次提出要到德阳来看他，他说：“这个时期，你来看我，就是给我工作添乱。照顾好你们自己，就是对我的最大关心和支持”。

绵竹中行抢险战

中国银行绵竹支行受灾最重，“5.12”震灾导致该行七层高的办公楼瞬间坍塌，23名人员被埋在废墟里，抢救生命，刻不容缓。当天下午四时许，银监分局谭建学局长指派副局长苟玉竹赶赴现场，指导救灾，与中行现场指挥负责人通宵达旦战斗，帮助协调解决人力和机械设备不足等问题，很快新增了100多名警力，并迅速调来了两台挖掘机，极大加强了施救工作，当晚便解救出七名被困者。次日，谭建学局长与四川银监局吕晶副局长带领的工作组赶到现场进行指导协调。据了解，截至16日下午8时，经过抗震救灾队伍100个小时的奋战，拯救出7名幸存者，挖出16名遇难者的遗体，并清理完毕现场，成功打下了这场抢救及时、成活率高、现场清理快的“上甘岭”战役。

有了“定心丸”才有了这个临时的大家庭

由于临时指挥部被四面危房所包围，局领导立即组织力量选择安全地带在市区重新建起了集指挥、食、宿于一体“大家庭”。对局职工家属进行集中安置，组织成立了职工家属服务队开展自救，落实两户住低层房的家属做饭，积极帮助统一解决食宿问题，落实专人负责照顾职工小孩，切实抓好卫生防疫工作，有效解决了职工及家属的后顾之忧，形成了干部职工及家属万众一心、众志成城的强大合力。职工曹伟的母亲及妻子在地震发生的当天,就主动在自己家里为大家烹调了可口的饭菜；财务会计处王元成、办公室主任刘景德、监管二处张平山处长等职工的爱人纷纷主动担当炊事员……，融洽的气氛使避灾的安置点成为和睦而温馨的大家庭。

分局班子成员们危难时刻与干部职工同甘共苦，患难与共，共抗震魔，哪里有灾情，哪里就有领导干部的身影和声音，大家由衷地说，他们是大家的“定心丸”。

打响银行业机构网点恢复营业和支持灾后重建攻坚战

震后，在德阳银监分局的强力指导、推进下，德阳震区废墟上迅速出现的一批各具特色的“帐篷银行”、“汽车银行”、“板房银行”，这些在震后初期紧急设立的金融服务网点，成为德阳银行业抗震救灾的真实写照。他们不等不靠，因地制宜，因陋就简，千方百计尽早恢复营业，有效地保证救灾资金汇划、现金供应和灾区群众储蓄存取，维护了辖区银行业正常营运和金融安全的稳定，为德阳抗震救灾提供了强有力的金融支撑。

为恢复营业特事特办

通常情况下，网点恢复营业，需要得到银监机构的准入批准并要履行一系列的纷繁复杂的程序和手续。非常时期，抗震救灾的金融支持不可或缺，德阳银监局决定对受灾的金融机构网点的迁址、临时停业、合署营业、撤销、设立临时网点等各类行政许可事项实行特事特办，只需先书面报告分局对口监管处或属地监管办事处，经实地核实后即可实施，其他相关手续事后补办，尽最大努力为银行业各机构尽快恢复营业创造条件。

20余名警力确保灾区金融安全

金融机构恢复营业后，安全保卫工作面临新的情况和问题。德阳银监分局迅速出台了《关于加强灾后案件防范和安全保卫工作的通知》，就确保人生、贵重物品、金融运行、客户资金安全等方面提出十三条具体要求，做到加强金融服务与金融安全两不误。当谭建学局长了解到辖区受灾最重的绵竹市部分银行业金融机构存在恢复营业的安全顾虑问题后，立即安排人员向绵竹抗震救灾指挥部紧急报告请求支援，并指派分局一名副局长进行衔接，绵竹抗震救灾指挥部及时作出安排，增派20余名警力，加强了对银行网点、现金调运的安全保卫工作，保证了绵竹各银行网点的正常营业。

及早谋划金融支持灾后重建

为更好地支持德阳灾后重建工作，德阳分局迅速出台了《关于进一步做好金融服务工作支持灾后重建的意见》，提出了千方百计恢复营业、切实改善金融服务、用好用活扶持政策、科学调整信贷结构、提高信贷投放效益、及时核销呆帐贷款等若干指导意见。截至5月30日，德阳辖区已有577个机构网点恢复正常营业，占比达97%；ATM机始终保持正常运行，为个人客户支取现金提供了方便。短短十余天，已授信45亿余元，发放贷款7亿多元。

大悲大爱中彰显社会责任

“德阳银监分局抗震救灾组织得好，恢复营业抓得很好”5月22日中国银监会刘明康主席一行亲到德阳视察时，对德阳银监分局抗震救灾的工作给予充分的肯定。

在德阳银监分局抗震救灾指挥中心，刘明康主席亲切慰问德阳银监分局干部职工，看到德阳银监分局井然有序的办公秩序和干部职工良好的精神面貌，刘明康主席指出，德阳银监分局抗震救灾组织得好，恢复营业抓得很好，高度赞扬德阳银监分局党委是一个特别能组织的班子，德阳银监分局干部职工队伍是一个特别能战斗的集体。

5月13日至18日，四川银监局王筠权局长、王泽平副局长、吕晶副局长多次亲临德阳，专门到绵竹、什邡两个重灾区指导抗震救灾工作。对德阳银监分局迅速反映、沉着应对，有力、有序、有效开展抗震救灾工作给予了充分肯定，高度评价谭建学局长“姜还是老的辣”。

心系灾区、情系灾民的情怀迅速在德阳银监分局全体职工中情流滚动。

——5月24日，分局40名共产党员缴纳了一次9500元特殊党费；

——分局干部职工为灾区捐款15900元，组织了近万元的大米、干粮、雨布等救灾物质送到分局定点帮扶村；

——分局共青团员和青年职工积极响应团委倡议，两天收到捐款5000元，购买矿泉水、毛巾、卫生用品等救灾物资通过德阳市红十字会捐助灾区。

……

后记：万众一心，众志成城，在德阳银监分局的全力指导、督促和帮助下，德阳银行业灾区各金融机构恢业营业的消息不断传来：

——农发行德阳市分行：在震后72小时内三次召开贷审会，及时对全辖小春粮油收购贷款进行了审批，金额达6.6亿元。所辖五个营业机构于5月18日全部恢复正常营业。截至5月30日，全辖已发放贷款1.29亿元。

——工行德阳市分行：在大地震发生后第二天其东大街分理处首先恢复了营业；成立“ATM机抢修突击队”，以最快速度对全辖ATM机进行普查，抢修受损设备；坚持对存款大户不间断上门收款；努力解决东汽厂等重灾企业职工代发工资问题；在重灾区绵竹率先建立帐篷银行，解决灾区群众金融服务需求。截至5月30日，全辖30个网点全部恢复营业，35台ATM机投入正常使用。

——农行德阳市分行：在地震后第三天即启动了开业40个网点，40台ATM机昼夜服务的“双40”计划。在绵竹支行搭建“板房银行”，下属8个营业网点集中在“板房银行”对外办理业务。什邡支行5个营业网点集中在营业部设立柜台办理业务。截至5月30日，全辖53个网点全部恢复营业。

——建行德阳分行：灾后第二天，就有4个网点投入营业，ATM机大部分投入正常使用。同时，行领导分别带队深入受灾企业，与企业研究灾后重建、恢复生产方案，了解企业信贷资金需求。截至5月30日，全辖32个网点全部恢复营业，ATM全部正常运行。

——中行德阳分行：在快速完成绵竹支行垮塌办公楼被埋人员施救后的第一时间，向省分行申请调来了流动服务车，建起了“汽车银行”。截至5月30日，全行37个网点全部恢复正常营业。

——兴业银行德阳支行：灾后第2天即请权威部门现场查勘评估营业机构受损情况，15日全面恢复对公对私业务办理，自助银行坚持24小时不间断服务。

——省联社德阳办事处：受影响轻微的营业网点迅速恢复了营业；受灾严重的营业网点，及时租赁营业用房或迁至未受损营业网点合署办公恢复营业。截至5月30日，全市农村信用社系统297个营业网点已有296个恢复营业。

——邮储银行德阳市分行：截至5月30日，112个网点已恢复营业网点97个。（完）（周红 李新）