倾心建好“凤凰台”，方能引来金凤栖。基于此识，广汉今年在招商引资过程中，虽然受“5·12”特大地震影响较大，但他们变不利因素为动力和机遇，通过着力打造并优化投资发展环境，最终使广汉经济开发区荣膺四川省招商引资“四个特色区域”中的“高新技术产业和现代服务业聚集区”，全市招商引资工作取得显著成效。据不完全统计，今年1-6月，广汉招商引资实现到位资金18.7亿元，同比增长101.67%。

其实，广汉在受特大地震影响下，今年招商引资仍能取得如此骄人的业绩，是与近年来所做足的“功夫”分不开的。

构筑平台  集聚发展

2007年12月5日，广汉市委、市政府印发《广汉市产业布局规划指导意见》。《意见》明确指出：突出点线结合，强化立体开发，促进生产要素和建设项目向工业集中区集棸，努力构筑“一区多园”的工业总体格局。

一区——广汉经济开发区，重点发展高新技术、机械、医药、食品等产业。同时，实行产业分区，逐步打造专业化程度高、分工明确、布局合理的医药、食品、机械、电子、轻工纺织等关联性产业集群。

多园(重点城镇工业集中园区)——小汉工业集中区，重点发展机械加工和医药；南兴工业集中区，重点发展机电和轻纺业；三水教育、物流集中发展区，重点发展物流、教育、航天科技旅游及居住等第三产业，同时大力发展机械、医药、电子、轻工纺织业；连山工业集中区，重点发展机械、轻工、化工、建材业；高坪工业集中区，重点发展食品和轻工业。

重金建园，特色彰显。近年来，广汉投入园区开发与建设的资金达4.07亿元。2007年，广汉经济开发区被评为“四川承接产业转移优秀园区”、“四川承接产业转移重点推荐特色工业园”。园区内现有工业生产性企业212户，其中规模企业70户，99%以上属民营企业和股份制企业。因民营资本集群特色显著，该园区被四川省确定为重点培育的2010年百亿园区之一。今年1-6月，园区承接产业转移15.64亿元，占全部到位资金的83.52%。

长足发展，务必创新思维；创新思维，务必开发“智源”。为此，在加快基础设施建设，吸引外来投资者的过程中，经济开发区掀起了一场“头脑风暴”。

——统筹规划，推动优势产业、优势企业、优势资源向园区集中，使内涵发展与外延发展相得益彰。

——发挥特色产业的集聚、辐射、带动功能，以优势产业（产品）为纽带，形成区域性产业特色和品牌。

——推进同业集聚，强化比较优势，引导企业“错位”发展。

——推进土地集约使用，提高投入产出比，努力构建园区可持续发展的长效机制，实现经济、资源、环境、社会的和谐统一。

以优引强  壮大产业

实施产业招商，方能形成“支柱”。由此，广汉充分利用现有产业基础，突出重点产业，选准产业转移承接点，增强承接产业转移的针对性和实效性，并通过优势产业的发展，加快产业转移的承接。

——以宏华公司为龙头，大力发展石油机械加工业，加强石油配套产业上下游企业的“链接”。

——以益海公司为龙头，大力发展食品加工业，带动仓储、运输、饲料、养殖、包装等相关产业的快速发展，吸引同类企业入驻，推动产业升级。

——以蜀中制药为龙头，大力发展医药产业，促进医药配套企业的快速发展。

为践行好发展思路，广汉建立了多元激励机制，完善了对重点企业、金融机构工业贷款和招商引资的考核奖励办法，加大了对重点纳税企业、新增工业贷款和招商引资新项目的考核奖励。同时，通过土地整理、金土地工程，尽可能解决承接产业转移项目用地问题；对开发区电力线路进行改扩建，新建南丰、新丰变电站，确保工业用电；科学配置园区要素，为企业入驻园区创造良好的条件。

此外，广汉把2008年确定为工业“项目推进年”，由市领导负责协调解决项目落实中的突出问题，确保在谈项目早签约，商定项目早开工，在建项目早投产；建立经济和企业服务部门招商工作联席会议制度，定期召开经济运行分析会；搭建银企合作平台，不定期召开银企座谈会，向金融机构推荐优秀企业和项目，加强信息沟通，破解企业融资难。

“5·12”特大地震发生后，广汉充分认识到灾后招商引资的极端重要性和作为较轻灾区的有利条件和机遇，进一步挖掘政策空间，制定灾后重建优惠政策，落实关于承接灾区产业转移的激励措施，努力打造商务成本最低的“投资洼地”，吸引众商归之。仅今年6月，就有成都华夏建设集团机电有限公司落户广汉，投资1.8亿元生产机电产品；四川第七建筑有限公司投资1.2亿元，生产预制构建；华工钢结构有限公司投资2500万元，生产钢结构产品。（李年贵  周天德    唐茂 ）