一、 规划步骤
　　扩大范围、统一管理、更名更新、全面保护、重点开发、人性管理。
二、 空间布局设想：
1、规划理念
　　以人为本，以生态为本，大实大虚的环境整治，大开大合的空间构成，大气大方的经典建筑，和谐共生。
2、功能分区
　　六大分区分别是：传统文化区、湖西综合接待区、东岸休闲渡假区、环湖水上浏览区、坝南市民广场活动区、动植物保护培育区。
3、道路系统
　　五段道路，尽量少挖填，土方平衡原则设计。景区东行道、坏山环湖路宽4.5米，表面柔性路面，防滑减噪；电瓶车浏览线，宽度3米，砼道路；步行道宽2米；林中游道汀步宽1米；水上游线，改9个码头和花艇、电瓶舰两种。
4、重点处理部位
　　南西入口及广场，强调可进入性；坝南侧处理，柔化美化文化艺术化，同时作为人行通道；旌湖线处理，增加湖岸线的韵致，通过沙滩、草坪、卵石、叠砌巨石，木桩木游道驳岸等处理手法，配合植物调整和丰富，形成丰富的层次，彻底改变人们“水库”的概念；加大绿量，突出植物群落大效果的绿化种植，恢复“东山叠翠”景观；建筑环境共生，围合全隔空间，新大典主义风格。